Chi è

Il Difensore civico, comunale, provinciale o regionale, è un cittadino italiano esperto in materie giuridiche, che ha la funzione di fornire informazioni e di essere il mediatore tra i cittadini e l'Amministrazione interessata e con i suoi servizi, istituzioni, aziende ed Enti dipendenti. Non è di sua competenza intervenire nelle questioni private o nei procedimenti giudiziari.
Il suo servizio di consulenza è totalmente gratuito.
I requisiti che bisogna possedere per ricoprire l’incarico di difensore civico sono i seguenti:

essere elettori in un Comune della Regione;
non versare in nessuna delle condizioni di incompatibilità previste dalle specifiche norme;
non essere membro dei comitati provinciali di controllo; nè amministratore pubblico o a partecipazione pubblica, nè avere in ogni caso rapporti economici, a titolo di impresa, con la Regione;
essere in possesso di peculiare e documentata competenza giuridico-amministrativa, con le dovute e riscontrate garanzie di indipendenza, obiettività e serenità di giudizio.

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Cosa fa

Il difensore civico, sollecitato nella sua azione dal singolo cittadino, da gruppi di cittadini o da associazioni, interviene presso gli uffici oggetto della richiesta per avere spiegazioni sui motivi che hanno comportato ritardi, omissioni o scorrettezze, e invita entro termini perentori a intervenire adeguatamente sia per concludere il procedimento sia per correggere eventuali errori o promuovere eventuali azioni disciplinari.

Oltre che intervenire direttamente in base alle sollecitazioni dei cittadini, il difensore civico può anche consultare documenti ed acquisire informazioni, convocare il responsabile dell'ufficio ed accedere agli uffici per compie e gli accertamenti necessari. L'intervento d'ufficio riguarda l'osservanza dei principi di legalità, trasparenza, buon andamento ed imparzialità, e si concretizza anche nella trasmissione di adeguate notizie sui risultati conseguiti agli uffici competenti.

Analogamente, il difensore civico riferisce all'Amministrazione interessata per le anomalie e le disfunzioni riscontrate che incidono sulla qualità e regolarità dell'attività amministrativa.
Se, infine, nello svolgere il suo lavoro il difensore civico viene a conoscenza di fatti che costituiscono reato, ne informa immediatamente l’autorità giudiziaria.

Come si svolge la sua attività

Nei confronti di chi agisce:
Il Difensore Civico Comunale esercita le sue funzioni nei confronti:
a) dell'attività dell'amministrazione comunale, dei sui uffici e servizi;
b) delle istituzioni, aziende ed enti dipendenti dal comune;
c) dei consorzi e attività convenzionate ai quali il comune partecipa;
d) di tutti i soggetti che esercitano le funzioni proprie della Pubblica Amministrazione.

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Quando interviene:
Si può presentare una denuncia al Difensore Civico per i casi di cattiva amministrazione
nell'azione della macchina amministrativa comunale.
Il Difensore Civico Comunale agisce quindi nei casi di ritardi, irregolarità, negligenze,
disfunzioni, carenze, omissioni, illegittimità nell'attività dei pubblici uffici e dei servizi.
Egli, in modo particolare, conduce indagini sui casi di cattiva amministrazione e lesione
dei diritti e degli interessi dei cittadini nell'azione degli organi del Comune di Amelia.

Cosa significa "cattiva amministrazione":
Si parla di "cattiva amministrazione" quando una Pubblica Amministrazione
omette di compiere un atto dovuto, opera in modo irregolare o agisce in maniera
illegittima.
Ad esempio:
a) lesione di diritti e interessi del cittadino e della persona;
b) irregolarità amministrative;
c) iniquità;
d) discriminazioni;
e) abuso di potere;
f) carenza o rifiuto d'informazione;
g) ritardi ingiustificati.

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Come agisce:
Il Difensore Civico esercita le sue funzioni in piena indipendenza.
Abitualmente conduce le sue indagini sulla base delle denunce che riceve, ma può
anche avviare indagini di propria iniziativa.
Il Difensore Civico garantisce il rispetto dei principi di legalità, buon andamento,
efficienza e imparzialità dell'azione amministrativa del Comune con particolare
riguardo al corso dei procedimenti amministrativi e all'emanazione di singoli atti.

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Come contattare il difensore civico comunale

Per avere informazioni, presentare un reclamo o una istanza o fissare un appuntamento si può:
chiamare il numero telefonico 0744 483258 oppure rivolgersi direttamente all’Ufficio Relazioni con il Pubblico Responsabile rag. cav. Silvano Pernazza telefono 0744 976215
• vi si nega l’accesso o avete difficoltà nell’utilizzare servizi comunali come l’asilo nido, l’assistenza domiciliare;
• un ufficio pubblico (regionale, comunale) vi rifiuta la consultazione di documenti relativi a una pratica che vi interessa in prima persona o non vi fornisce informazioni sullo stato di avanzamento della stessa;
• un impiegato pubblico non vi informa sulla possibilità di usare l’autocertificazione per attestare dei fatti o delle situazioni che vi riguardano o invece vi richiede espressamente dei certificati che secondo la legge potete evitare di presentare con una dichiarazione sostitutiva.

Riferimenti normativi

- Decreto Legislativo 8-8-2000 n. 267 Articolo 11
- Statuto Comunale Capo IV articoli 19-26

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Conosciamo il difensore civico del Comune di Amelia

ALESSANDRA ROBATTO,

avvocato, specializzata in Diritto amministrativo presso la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione di Roma, ha ricoperto la carica di Giudice Conciliatore e successivamente di vice Pretore con funzioni di Giudice Tutelare presso il Tribunale di Terni.

• È docente di Diritto Internazionale Umanitario e Consigliere giuridico delle Forze Armate.
• Esperta di Drafting normativo, collabora con il Coordinamento Nazionale dei Difensori Civici presso la commissione Affari Istituzionali della Camera dei Deputati.
• È specializzata in tecniche di ”Mediazione, negoziazione ed arbitrato” presso la pontificia Università Gregoriana.
• È arbitro- conciliatore della Camera Arbitrale istituita presso la Camera di Commercio, Industria ed Artigianato di Terni.
• Svolge funzioni di Docenza presso la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione Locale e collabora quale tutor alle iniziative di aggiornamento per dirigenti degli Enti Locali e per Segretari Comunali In seguito alla stipula di rapporti di Convenzione è stata nominata difensore Civico dei comuni di AMELIA , NARNI, LUGNANO IN TEVERINA, ALVIANO, GIOVE, PENNA IN TEVERINA, CASTELVISCARDO, FABRO, PORANO, ATTIGLIANO, AVIGLIANO UMBRO, MONTECASTRILLI, STRONCONE, FERENTILLO
• Recentemente è stata nominata Consigliere Provinciale di Parità della Provincia di Terni.

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